宁夏地质局
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自治区地质局关于印发局党委书记、局长马世军在2020年度地质工作会议上讲话的通知

索引号 640000043/2020-00024 文号 宁地发〔2020〕8号 生成日期 2020-01-20
公开方式 主动公开 所属机构 自治区地质局 责任部门 局办公室

局属各单位、机关各部门:

1月17日,2020年地质工作会议召开。会上,局党委书记、局长马世军作了题为《担当新使命 谱写新篇章 全力服务自治区高质量发展》的讲话,现印发给你们,请组织干部职工认真学习,并结合本单位、本部门实际,抓好贯彻落实。

                                                                                                             宁夏回族自治区地质局

                                                                                                                   2020年1月19日

(此件公开发布)

担当新使命  谱写新篇章

全力服务自治区高质量发展

——自治区地质局2020年地质工作报告

局党委书记、局长  马世军

(2020年1月17日)

 

同志们:

这次地质工作会议的主要任务是,进一步深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九届四中全会和自治区党委十二届八次、九次全会和自治区“两会”精神,总结2019年全局地质工作,表彰先进,分析形势,安排部署2020年工作,全力推进新时代宁夏地质事业高质量发展。

一、坚守初心,高质量服务自治区经济社会发展

2019年以来,全局上下“实”字当头、“干”字为先,以“123工作举措”为抓手,全面融入自治区重大战略实施,精准对接地方发展需求,不断拓展公益服务领域,取得了显著成效,全年承担地质公益服务项目650个,落实各类项目资金3.07亿元,全方位服务保障了自治区经济社会发展。

(一)扎实推进转型发展,助力重大战略取得新成果。一是全面服务脱贫富民战略,自筹资金2600万元,在固原地区实施12个公益地质项目,新增岩盐矿资源量14亿吨以上,找到7处建筑砂石矿点和3处矿泉水矿点;争取各类资金1935万元,在宁夏境内实施了一批能源资源勘查项目,提交资源量油页岩4.46亿吨、水泥灰岩3.78亿吨、建筑石灰岩8155万方、煤层气预测超过100亿立方米,圈定富硒土地面积705平方千米,保障资源安全成果显著。二是持续服务生态立区战略,编制了地质服务自然灾害防治能力建设重点工程、支撑服务宁夏生态环境保护工作等指导意见;承揽了全区地下水污染调查,开展了“天地人一体化”宁夏空间规划智能监测、评估等应用服务,承担了3市10县(区)地质灾害排查,自筹资金1000万启动了矿山地质灾害应急救援基地建设,支撑美丽新宁夏建设。三是跟进服务“一带一路”建设,成功举办了中国-阿拉伯国家地学合作交流推进会,签订了多国协同推进地学合作意向书;完成了“阿拉伯国家重点地区地质环境遥感监测评价示范”项目,实施了“特提斯成矿域遥感地质解译与调查”项目,“走出去”发展迈出坚实步伐。四是精准服务银川都市圈建设,争取资金2800余万元,在银川都市圈部署安排了24项地质工作,初步构建了银川城区100米以浅工程地质结构模型和350米以浅水文地质结构模型,基本查清了银川城区地下空间资源利用现状及资源环境承载力,详细查明了银川盆地地热资源开发利用现状、资源分布及开发利用潜力,发挥“先行兵”作用。五是主动服务乡村振兴战略,开展了重点城镇山水林田湖草生态保护修复工程可行性研究及贺兰县、闽宁镇浅层地温与地热能替代传统锅炉供暖可行性研究,推进美丽乡村建设。六是全力服务全域旅游示范区建设,实施了固原市旅游地质资源调查,圈定可开发旅游地质资源单体5个,提出可保护性开发远景旅游资源3处;在宁夏首次发现了古近纪始新世大型哺乳动物雷兽化石,提升旅游资源品质。七是拓展服务自然资源管理中心工作,积极参与自治区自然资源“十四五”规划编制基础研究、自治区战略性矿产资源储备调查评价、全区绿色矿山建设技术培训及评价等工作,制订了10个地质矿产类地方性标准规范,充分发挥了技术支撑作用。

(二)全力推进科技创新,培育核心竞争力实现新突破。一是科技引领日益凸显。自筹资金1472.88万元,开展27项科研项目,获批3项自治区重点研发科研项目、10项自然科学基金项目,2项获自治区科学技术三等奖、1项获中国地质调查局地质科技一等奖、1项获地理信息科技进步二等奖,1名专业技术人员入选国家首批图幅地质填图科学家名单。宁夏深部探测研究示范创新团队获批自治区引进团队并获40万元资助。二是成果转化亮点纷呈。成立宁夏二氧化碳捕集利用与封存(CCUS)技术中心,探索宁夏低碳经济发展与节能减排新路径;首次引进“连续多通道管地下水多层监测井钻探与成井工艺”,刷新全国多通道监测井最深记录;硅石资源利用及高纯度石英提纯新工艺填补我区空白。三是高分数据推广应用更加广泛。高分宁夏中心6大业务系统全部建成并投入使用,累计获取宁夏境内高分卫星数据8061景、覆盖面积43.5万平方公里,为自治区空间规划、自然资源等30多家行业单位提供各类高分数据产品和应用服务。四是地学信息化建设进程加快。初步建成宁夏地质大数据共享服务平台,基本完成11个大类20个专业数据库建设,实施了城市地质、地下水资源等5个专业信息系统建设,在局系统全面实现了重要地质成果资料数字化管理、共享共用。

(三)稳步推进改革管理,事业发展迈出新步伐。一是强化公益职能。根据宁党办〔2019〕4号精神,自治区自然资源厅管理地质局,为宁夏地质工作拓展了新空间、增添了新动能。二是防范化解风险。稳妥完成公务用车制度改革,优化矿权、房产等国有资产配置,收回应收账款1.8亿元,实现了行政事业性国有资产集中统一监管,受到自治区财政部门通报表扬。三是调整优化职能。地学数据中心划转有勘院,进一步强化科研管理职能;在固原市挂牌成立宁夏地质灾害应急调查第九分队,打通服务地方“最后一公里”。四是加快年轻干部选育。制定年轻干部梯队培养计划,提拔任用优秀处级年轻干部18名,引进急需紧缺人才18名,局属各单位提拔任用科级干部99人,全局年轻处级、科级干部占比分别提高3.4%和6.7%。

(四)从严推进党的建设,为事业发展提供坚强政治保障再上新水平。一是大力强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,在学懂弄通做实上下功夫,不断推进学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。二是坚决贯彻中央部署。自觉做到“两个维护”,扎实推进习近平总书记对宁夏重要指示批示精神贯彻落实“回头看”和扫黑除恶专项斗争等工作,全力配合十二届自治区党委第七轮巡视工作。三是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。紧扣“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,集中开展教育,深入查摆问题,认真整改落实,一些长期存在的问题得到了有效解决,取得了阶段性重要成果。四是高质量打造党建特色品牌。从严落实“三强九严”工程,持续推进“末位调整”,制度化实施“123工作举措”,精准开展“联创共建”,精心打造“党建+”特色品牌,构建形成了“党建促转型、带项目、强服务、助扶贫”的工作机制,实现与业务工作深度融合,全面提升了地质党建社会影响力。“奋进的地质党旗红”党建品牌列入区直机关首批示范项目,党建案例入选全国第二届党建创新成果展示“百优案例”。五是严肃监督执纪问责。全面履行“一岗双责”,始终把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同推进、同考核;充分发挥派驻纪检监察组和内部监督合力,统筹推进“基层减负年”,扎实开展违反中央八项规定精神“回头看”、形式主义官僚主义突出问题等专项整治,“真刀真枪”力戒各类形式主义;严肃查处发生在局系统违规违纪问题,共处置问题线索13件,为事业发展营造了风清气正的政治生态。

(五)全面推进地质家园建设,地质文化迸发新活力。始终把意识形态工作作为首要政治任务,严管重点人群,严守宣传阵地,全局意识形态领域总体态势积极健康。聚力配合银川市整改创建全国文明城市,全方位巩固提升全国文明单位创建成果。围绕庆祝中华人民共和国成立70周年,积极开展了形式多样、内容丰富的职工群众庆祝和系列志愿者服务活动,选树了“区直机关担当作为好干部”“全区向善向上好青年”“全区最美老干部”、英勇救火“优秀共产党员”等一批先进典型,荣获了“全国五一巾帼标兵岗”“全国青年文明号”等荣誉称号,充分展现新时代宁夏地质人昂扬奋进的精神风貌。“行走的地质博物馆”地学科普文化品牌得到社会各界高度认可。筹措资金25万元,帮扶对口扶贫村精准脱贫,被自治区扶贫开发小组评为“驻村帮扶工作先进单位”;开展离退休干部送温暖活动,累计1300多人次、40多万元。全局安全生产形势持续平稳,职工队伍和谐稳定。

同志们,过去一年的成绩来之不易,这是自治区党委、政府正确领导和有关部门大力支持的结果,更是全局干部职工同舟共济、不懈努力的结果!在此,我代表局党委,向全局干部职工辛勤付出表示衷心的感谢!向今天受表彰的先进单位(处室)、先进集体及先进工作者表示热烈的祝贺!

在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,在推进地质事业发展中还存在一些困难和问题:一是传统地质业务产能过剩、同质化竞争日益突出;二是业务结构升级、创新能力提升、装备技术水平升级换代、人才队伍建设、开拓服务领域能力等方面还不适应新时代发展要求,没有建立起与新形势、新要求相适应的地质工作运行机制。三是公益一类地勘单位对新时代宁夏地质工作面临的新挑战和深化改革任务缺乏应有的危机感和紧迫感,对“有为才有位、无为必失位”还没有深刻清醒地认识。四是“五大中心”“区级创新团队”项目支撑明显不足,科技引领作用发挥不充分。这些问题直接影响地质事业高质量发展,对此,全局上下一定要高度重视,在今后的工作中要认真研究、切实解决。

二、把握机遇,提振地质事业高质量发展信心

今年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,做好地质工作十分重要。习近平总书记指出,信心很重要,有了信心就会有定力,也会有耐心。因此,我们要坚持用辩证的思维和系统的观点,准确把握形势、坚定必胜信心。

从政策机遇看,黄河流域生态保护和高质量发展已成为重大国家战略,中央将谋划和实施一批重大项目,自治区发改委初步测算,宁夏围绕这项战略的投资空间近2400亿元。今年,中央将加快实施自然灾害防治、生态环境保护重大工程,加快农村公路、信息、水利等设施建设,大规模推动城镇老旧小区改造,这些重大政策,意味着将落地一大批大项目好项目。宁夏正处在工业化、信息化、城镇化、农业现代化的加速期,高速铁路、信息网络、生态环保、城市改造、农村建设、民生保障等领域短板多、弱项多,开发的空间广,投资潜力大,消费热点多。

从行业机遇看,当前地质事业正处于大变革、大调整、大转型的关键时期,服务方向已从过去支撑服务矿产资源保障为主,向支撑服务资源安全保障、国土空间规划、生态保护修复等为重点的整个自然资源管理转型,并且服务领域在不断拓展、服务对象在不断扩大;发展动力已由主要依靠承担传统地勘项目,向依靠科技创新和信息化建设转变,并且已成为推动地质工作转型升级的两大引擎。

从发展机遇看,党的十九大以来,面对新形势、新需求,我们主动转思路、调结构,提能力、拓领域,强服务、促转型,培育新的核心竞争力,精准服务自治区“三大战略”,保障自治区能源资源安全、深入推进生态文明建设、服务自然资源管理中心工作,地质工作社会认可度、行业口碑日益提升,为宁夏地质事业高质量发展奠定了基础。

我坚信,只要我们全面客观地审视大局,保持定力,以更加开放的心态、思维和举措,全方位、深层次地融入到国家和自治区重大战略中去,赢得发展主动,就一定能走出一条地质事业高质量发展的新路。

三、担当使命,坚定不移走高质量发展新路

我们在认真分析研判形势的基础上,提出2020年度宁夏地质工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神,认真落实自治区党委十二届八次、九次全会精神,全面践行新发展理念和山水林田湖草生命共同体理念,对表“三个着力”重点,对标“三大攻坚战”和“三大战略”,守好“三条生命线”,全力支撑自治区能源、矿产、水和其他战略资源安全保障,精心服务生态文明建设和自然资源管理中心工作,以强有力的技术支撑和精准服务,奋力走出一条地质事业高质量发展新路子,努力为建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏,与全国同步建成全面小康社会作出新的更大贡献。

围绕上述目标要求,2020年我局将重点推进以下工作:

(一)聚焦地质资源安全,为高质量发展打好底色。一要推进矿产资源勘查。完成固原硝口—上店子南部岩盐矿资源勘探,为当地工业经济发展提供资源保障;争取自治区地勘基金,开展石膏、石灰岩、建筑用砂石料等勘查,有效缓解经济社会发展对矿产资源需求。二要推进新能源调查。深入推进石嘴山市惠农区煤层气资源调查评价项目,力争实现排采产气;开展固原炭山地区煤与油页岩共生机制及综合开发利用技术研究,促进油页岩资源早日实现综合开发利用。三要推进水资源评价。深入研究银川平原地下水补给来源,探究贺兰山、鄂尔多斯台地与银川平原地下水补排关系,详细评价银川平原地下水可持续利用资源量。

(二)聚焦改善生态环境,为高质量发展提升成色。一要全力落实国家重大部署。深入贯彻落实习近平总书记关于做好黄河流域生态保护和高质量发展重要指示精神,主动开展黄河流域宁夏段生态环境与水资源调查评价论证工作,加强重要生态功能区和突出生态问题区的生态地质调查立项,进一步深化沿黄生态经济带水资源开发利用与生态环境保护调查评价,为生态环境保护和水资源节约集约利用提供科学依据。二要全心服务生态环境建设。主动参与实施生态修复与矿山环境恢复治理、河(湖)长制技术服务等领域工作;积极配合生态环境部门,实施全区地下水污染调查工作,建成宁夏地下水饮用水水源地和典型加油站地下水污染监测网,为自治区地下水资源保护及污染防治提供科学依据;建成水与环境科学研究野外观测站,搭建水面蒸发试验平台,为自治区重点湖泊、湿地等地表水体景观保护提供决策依据。三要全面保障生态环境安全。主动配合自然资源管理部门,开展地质灾害风险调查与隐患排查、避险移民搬迁及监测预警网络建设等工作,切实保障人民群众生命财产安全;积极配合应急管理部门,为全区自然灾害综合风险普查提供技术服务。四要全程支撑都市圈建设。继续实施银川城市地质调查、永宁县幅等5幅1:5万综合地质调查等项目,主动开展石嘴山市环境天然放射性水平调查,持续推进高分遥感数据在空间规划、生态保护红线划定及生态环境智能监测方面的应用和研究,全力做好宁东矿山地质灾害应急救援基地和水土环境质量检测重点实验室建设,加快建设银川综合保税区贵金属宝玉石检验测试分中心,为银川都市圈建设及管理提供多层级技术支撑服务。

(三)聚焦自然资源管理中心工作,为高质量发展厚植绿色。要加强顶层设计。精准对接自然资源、生态环境、应急管理等有关部门和地方政府地质需求,开展自治区自然资源“十四五”规划相关重大课题调查研究,编制完成宁夏自然资源公益性地质“十四五”工作规划,为自治区自然资源“十四五”规划编制提供科学依据。要主动对接服务。进一步加强与自然资源管理部门对接,围绕国土空间规划、自然资源调查评价、生态保护红线划定、国土空间生态修复保护、地下空间调查、地质灾害监测防治、矿产资源国情调查、绿色矿山建设等方面主动谋划地质工作,成为服务自治区自然资源管理中心工作的重要专业技术力量。

(四)聚焦科技引领,为高质量发展增加亮色。一要不断拓宽科研立项渠道。持续加大对外沟通协调,不断拓宽自有资金投入科研的渠道,积极申报国家和自治区各类科研项目,力争实现国家自然科学基金立项零的突破。二要不断加快科研成果转化。依托局“五大中心”和各业务创新团队,以科研项目为支撑,探索性设置首席科学家,推进科研激励政策落地,促进地质成果在黄河流域生态环境保护、新能源勘查开发利用、自然灾害防治等方面实现快速转化。三要不断优化地质大数据共享服务系统。进一步规范地质数据采集汇交、管理使用流程体系,建成地质业务专网,建设地质云宁夏回族自治区级节点门户,加快推进地质“一张网”与自然资源“一张网”联通,开发宁夏特色地质数据产品,实现对外线上发布服务。四要不断拓展高分遥感应用能力。依托宁夏高分数据共享支撑服务平台,推进全域智能遥感技术支撑能力建设,整体提升以遥感为核心的地学信息研发和服务能力;开展行业应用研发能力建设,全面提升遥感智能化提取能力,持续拓展高分遥感应用的行业领域,不断丰富专题定制化的信息产品需求;协助自然资源部门建设“宁夏回族自治区级自然资源卫星应用技术中心,拓宽卫星数据接收渠道和数据来源。五要不断加强宁夏地学数据中心建设。实现地质实物资料从“收、管、用”向集数据分析、综合研究、精准服务于一体的业务体系转变,争取加挂中国地调局地质实物分中心。六要不断扩大“行走的地质博物馆”社会影响力。通过游、学、展、教等多样的科普活动,讲好地质故事,将之打造成区内外知名、文博行业独具特色的地学科普文化品牌。

(五)聚焦治理能力,为高质量发展夯实基色。一要立足长远发展,扎实做好十二届自治区党委第七轮巡视反馈问题整改,盯住突出问题,压实整改责任,举一反三,坚决整改到位,进一步规范财务管理、基层党建、选人用人等方面工作,切实提升单位治理能力和治理水平;以巡视反馈整改为契机,提高制度执行力,充分发挥制度指引方向、规范行为、提高效率、维护稳定、防范风险的重要作用。二要立足活力激发,持续推进收入分配激励、年轻干部培养使用、专业技术职称评定等改革举措,激发内生活力。三要立足充分履职,持续推行“123工作举措”,进一步科学论证指标、强化督查考核,让其成为各单位各部门履职尽责的“指挥棒”;继续开展“结对服务”,尝试在各市县区设立服务机构、站点,打通服务民生“最后一公里”;各单位也要适时优化业务结构、调整内设机构,防范化解重大风险,不断提升履职能力。

(六)聚焦全面从严治党,为高质量发展坚守本色。一要把好政治方向站稳政治立场。要旗帜鲜明讲政治,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,尤其是坚决把“两个维护”时时铭记在心头里、落实在行动上、体现在工作中;处处对表中央部署,以实际行动确保党中央的决策部署贯彻落实做到位、不走样。二要抓实基层党建争创“一流”。要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,紧紧围绕创建“党组织一流、党员队伍一流、党建阵地一流、党务活动一流、党建成果一流”的地质党建目标,精心开展党建标准化、规范化、项目化、品牌化、目标化“五化建设”巩固提升活动,稳步推进党员集中教育培训全覆盖,深入做好党建与业务融合文章,从严从实强化督查考核,确保全局党的建设走在前、作表率,争创全区“模范机关”。三要大力营造良好政治生态。要认真履行“一岗双责”,支持派驻纪检监察组工作,抓实“三个清单”,抓牢源头预防,着重加强对设备采购、财务资金管理、干部选拔任用等重点领域、重要部门和关键环节权力运行的监管。要持之以恒抓好作风建设,一以贯之落实好中央八项规定精神,巩固深化形式主义、官僚主义整治成果,持续开展作风专项整治行动,坚决防止“四风”反弹回潮。要精准运用“四种形态”,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,抓早抓小严明纪律管住大多数;并做好执纪审查后半篇文章,有案必查,查必有果,以铁的纪律维护好干事创业的良好政治生态。

(七)聚焦民生改善,为高质量发展添加暖色。要用力维护意识形态安全,持续强化阵地建设管理,逐级压紧压实意识形态责任制,牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。要用心促进民族团结,以深入开展民族团结进步创建活动为抓手,筑牢中华民族共同体意识,弘扬守望相助风尚,构建各民族团结和睦的美好家园。要用情做好驻村扶贫工作,确保对口扶贫村如期脱贫。要持续巩固全国文明单位创建成果,开展丰富多彩的群众性文化教育和志愿者服务活动,选树身边典型,汇聚正能量,保持地质队伍稳定。要持续加强依法治局,引导干部职工养成在法治轨道中主张权益、化解矛盾的习惯,维护国家安全。要持续保障安全生产,切实做到安全责任、管理、投入、培训“四到位”,坚决遏制各类安全事故发生。

四、真抓实干,推进地质事业高质量发展阔步向前

党的十九大作出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断;自治区党委十二届七次、八次、九次全会就推动宁夏高质量发展作出总体部署。我局在持续推进地质事业转型发展的基础上,提出走一条地质事业高质量发展的路子,既是立足宁夏地质工作实际确定的努力方向,也是主动融入自治区重大战略的现实选择,更是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、做到“两个维护”的具体行动。

(一)走一条高质量发展路子,基础在于观念。一要充分认识高质量发展。中央、自治区提出高质量发展,是充分体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展;是着力解决不符合新发展理念的思想观念、行为方式、发展模式,坚决克服速度情结、惯性思维、路径依赖的发展。这些论断既为当前做好地质工作指明了前进方向,提供了基本遵循;也是我们今后一个时期确定发展思路、制定发展规划、落实发展举措的根本要求。二要担当历史使命。一代人有一代人的历史使命,新时代我们的历史使命就是支撑服务自治区发展大局,守住能源、矿产、水等资源的安全供给底线,守好改善生态环境的生命线,为自治区走出一条高质量发展的新路子、努力建设美丽新宁夏提供全面可靠的资源安全保障和生态安全支撑。而要完成这一历史使命,需要我们对表对标中央、自治区重大决策部署,坚定不移推进地质事业高质量发展。三要清晰实现路径。立足现实,着眼发展,宁夏地质事业要走高质量发展道路,必须坚定不移地以自治区经济社会发展、生态文明建设和自然资源管理中心工作的轻重缓急作为地质工作部署和实施的根本任务;要重点加强与自然资源、生态环境、农业农村、应急管理等部门的有效衔接,拓展公益服务领域,延长地质服务链,不仅要关注具体项目,还要提前介入,切实在政策制定、项目规划等方面提供地质解决方案,力争成为各级政府部门在重大项目建设、优化职能配置和专业业务需求等方面不可或缺的技术支撑单位。

(二)走一条高质量发展路子,根本在于项目。对于不承担任何行政职能的事业单位而言,项目就是生命线;事关发展后劲,事关大局和长远。全局上下要高度重视项目的谋划储备、争取落实等工作,一刻也不能松劲。一要研究政策谋划项目。各级领导干部尤其是负责业务的领导干部和项目带头人要时刻关注国家、自治区重大决策部署,主动收集、研读自治区及各级政府年度工作报告,从中找准地质工作的结合点和切入口,谋划地质项目,有力解决影响经济社会发展的地质问题,精准提供技术支撑服务。二要加大协调对接项目。地质工作是走遍天下的工作,各单位、各部门要把“结对服务”摆到争取项目的重要位置,主动走出去,创新举措方法,一对一、面对面跟自治区自然资源、生态环境、应急管理等部门和各级政府对接地质需求,配合开展相关地质业务工作,争取成为这些单位充分履行行政职能的专业技术力量。从今年起,局党委将定期听取分管局领导、各地勘单位、业务部门对接落实自治区各厅局和地方政府部门的项目情况,并作为领导干部年终考核的重要依据。同时,也要跑步到中国地调局及所属单位争项目、要资金。三要科学论证储备项目。各地勘单位要聚焦专业优势,加强与自治区各专项规划的衔接,紧盯自治区及各市县区政策动向和重大项目工程,超前谋划,认真做好项目储备的论证和策划,科学建立本单位“十四五”项目库,确保每年能实施一批、论证一批、储备一批大项目、好项目。四要高标准实施拓展项目。各单位承揽实施的项目,无论资金来源、经费多少、周期长短,都要加强技术质量管控,保质保量如期完成项目,高质量提交成果报告,力争通过实施一个项目,拓展一个新的服务领域。

(三)走一条高质量发展路子,动力在于科技。加快科技创新是抢占发展先机的战略选择,是提升地质行业竞争优势的具体要求,更是引领地质事业发展的关键之举。一要建实五大中心。“五大中心”建设当前最大的问题是项目支撑明显不足、成果少。要坚持走“产学研用”相结合的路子,夯实五大中心科研基础;要高度重视“五大中心”项目库建设,持续系统围绕各中心研究方向和服务领域申报实施各类科研项目,强化成果转化,提升科技创新能力。二要抓强创新团队建设。要持续加大与高等院校、科研院所交流合作,大力鼓励创新团队整体引进,重点加强新矿种、新领域、新空间等研究,开展新兴领域技术攻关,加大将不确定性项目转变为经常性工作的研究。三要用好人才培养平台。要充分利用好院士工作站,进一步优化特聘专家的专业结构,重点引进能够带动新兴学科、突破关键技术的知名地学院士专家,开展系统性业务培训,为人才培养提供有力支撑。四要不遗余力培育核心竞争力。各地勘单位要坚持“有所为,有所不为”,立足本单位主责主业,保持发展定力,盯准项目服务链延伸,走好培育核心竞争力的第一步,不能盲目跟风;要在巩固“一院一特色”成果基础上,全面推进“一院一创新团队、一创新中心、一业务数据系统”的建设,整体提升综合竞争力。

(四)走一条高质量发展路子,出路在于人才。功以才成,业由才广。人才是事业发展的核心要素,是单位不可替代的首要资源,决定着一个单位的兴衰。一要清楚为什么培养人才。高质量发展阶段,竞争力决定了地勘单位的生存能力,而竞争力的根本是具有一批高技术水平的人才。近几年,随着地质工作服务领域越来越广,认识对象愈趋复杂,我局人才结构失衡、领军人才匮乏、余缺并存的问题越来越突出,这都要求我们必须加快培养适应和满足地质工作新特点、新需求的专业技术人才队伍。二要清楚培养什么样的人才。随着生态文明建设深入推进、自然资源实现统一管理,地质工作正在出现一些新的态势,甚至是历史性的转变,地质服务领域正由原来以服务找矿为主,向服务生态文明建设乃至整个经济社会发展转变;地质调查正在由单一型调查向综合型调查转变;地质科研由传统地质科学向地球系统科学转变;基于大数据的科学研究将成为地质工作的重要方式。这些新变化,促使我们必须打破传统地质学科专业的局限,培养一支能服务于生态文明建设、自然资源管理中心工作的复合型、全能型的专业技术队伍。三要清楚怎样培养人才。要坚持从实际出发,最大限度用好现有人才,强化岗位培训和继续教育,统筹安排专业技术人员参加地质科技论坛、学术年会等会议活动,加快对新理论、新技术、新方法的学习和应用,以此加快推进现有专业技术人才向生态文明建设、自然资源管理等领域有序流动。要优化人才考核机制,使适合干专业的技术人员将主要精力投入到技术钻研上来;基层单位要齐头并进加强专业技术人员和综合管理人员培养,尽可能减少专业技术人员转岗。要多举措落实激励机制,对科研立项、成果转化、创新技术手段、实现科研突破等方面的专业技术人员,不仅要给予适当的物质奖励,也要在职称评定、外出培训、提拔使用、访学研修等方面大力倾斜,让他们既得利又得名,充分调动专业技术人才的积极性。

同志们,集众智可定良策,合众力必兴伟业。做好今年工作任务艰巨、责任重大,让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治区党委、政府的坚强领导下,不忘初心再出发,牢记使命谱新篇,为建设美丽新宁夏作出新的更大贡献。

 

一图读懂 | 宁夏地质局2020年地质工作报告

 

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